促进管理提升和效益增值的审计监督途径(2)

　　“理念决定思路，思路决定出路”。井冈山烟厂坚持抛弃那些不适宜、过时、陈旧的审计理念，树立起符合科学发展观，构建和谐社会要求的新理念。围绕审计增加价值，探索符合自身特点，满足企业要求的创新路径，以科学理念为引领、以组织机制为保障、以审计项目为驱动、以科技手段为支撑，做到形势研判在前、风险识别在前、预警提示在前、措施建议在前，发挥对企业战略目标实现的支持保障作用。
　　1.树立全局性审计理念。
　　当内部审计由合规性审计扩大到风险管理审计的时候，其对企业战略的意义就凸显出来了。企业的内部审计围绕战略目标，管风险、管经营、管管理、管绩效，对内部控制进行再监督、再评价，从检查确认型向战略顾问型转变。
　　2.树立增值性审计理念。
　　内部审计部门要从系统的角度、制度层面和管理的高度发现问题，为企业管理层决策提供信息咨询，逐步实现从发现型、合规型审计向预防型、增值型审计转变。
　　3.树立风险导向性审计理念。
　　风险导向审计要求审计部门通过对风险评估体系，对业务流程进行全面的风险识别、风险判断和风险评估，评估维度多，考虑因素多。井冈山烟厂内部审计部门从依赖审计者个人经验判断的抽样审计型向综合风险导向型转变，从而更加全面、客观地识别风险、判断风险、提前做好风险预警。
　　（三）创新审计项目
　　创新审计项目的计划管理就是要提高企业内部审计的针对性和有效性为目标，形成具有特色的内部审计业务格局，确保内部审计工作有的放矢，监督有力。始终坚持“围绕企业中心，服务大局”的指导思想，切实把大局研究透，把握好，把内部审计工作与上级部门、厂部工作的需要完全对接，并结合企业的实际情况，突出监督重点，加强对重大项目安排、重要干部人事任免、大额资金支付的监督力度，逐渐形成3+1的内部审计业务格局，即管理审计、经济责任审计、专项审计为重点，积极探索效益审计模式。加强对内部审计项目计划的调查研究，克服审计项目安排的随意性和盲目性，在调查论证的基础上，制订完善的审计项目。
　　（四）创新审计时点
　　审计时点的创新就是由以前的事后审计逐步向事前审计和事中审计并举转变，更好地发挥内部审计工作对经济建设的保护和建设性作用。充分体现监督与服务的双重职能，内部审计充分发挥监督与服务的职能，最重要的是将审计关口前移，强化内部控制与风险管理，为企业的经济业务保驾护航。关口前移不是简单的提前审一审，跟着审一审，时间上的提前是切入点，跟踪审计是方法，本质是要渗透到内部管理的全过程，建立了一种尽早发现、及时改进、加强防范、推动治本的反应机制。
　　（五）创新审计方式
　　审计方式的创新就是将内部控制、经济责任、经济效益审计等管理审计与财务收支审计有机结合，在日常财务收支审计与管理审计工作中，实施以财务收支审计为基础，以管理审计为重点，将管理审计与财务收支审计有机结合，从而使财务收支审计焕发生机，使管理审计更具扎实基础。井冈山卷烟厂在审计方式不断创新，取得了明显实效。比如在专项审计项目上，打破了以往的只有审计人员参与的审计方式，邀请工会、财务、人力资源、企业管理的相关人员参与审计。针对邀请人员的审计检查专业性不强、检查水平不高，内部审计部门组织开展对参与审计的非专业人员审前培训，以确保审计项目的顺利完成。提倡人性化的审计方式，促进内部审计作用的有效发挥。
　　（六）创新审计方法

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