【摘要】虽然兰州市经济近几年快速增长，经济转型得以稳步推进，就业结构得到了逐步改善，层次不断提升，但不论是国企还是中小型企业都不同程度存在一些问题，企业在内部治理结构、信用管理、融资、创新等方面还有待进一步改善、优化。

　　【关键词】兰州市；企业问题；对策建议

　　一、兰州市企业存在的问题

　　1.国有企业存在的问题

　　兰州市作为我国落后的西部地区的重要城市，国有企业改革迫在眉睫，现将其目前存在的问题总结如下：

　　（1）在债务处理上处于两难境地

　　债务问题是每个企业普遍存在的问题，目前兰州市国有企业债务问题有以下特点：资产负债率较高、负债面积较广，这不仅关系到企业职工的安置问题，而且困扰国有企业生存和发展。

　　（2）国有资产隐性流失问题严重

　　由于国有企业在改制过程中，频繁的更换领导、体制的不健全、资产清查仅限于形式、评估体系不规范等造成国有资产隐性流失问题严重，主要表现为：清查结果不能全面反映企业的资产问题，不能真实的反映企业的资产价值。

　　（3）法人治理结构不健全

　　企业中合理的法人结构可以促进企业有效的运转，而甘肃省大多数企业法人结构不尽合理，办事效率低下，主要表现为：部分国有企业机构成员经常交叉重合，混淆了决策机构和执行层的关系，违反了执行层与决策机构之间相互制衡、相互协调的原则。

　　2.中小企业存在的问题

　　因为甘肃省位于西部落后地区，技术及经济的发展都比较落后，因此兰州市中小企业也没有很好的发展起来，总体来看存在以下原因：

　　（1）缺乏创新意识

　　创新意识是一个企业发展的支柱，只有敢于创新，不走寻常路，企业才能做大做强。然而兰州市大多数企业不具备这样的意识，大多数企业行业分布过于集中，产业雷同的现象很严重。

　　（2）产业结构层次不高，信息化水平低

　　虽然兰州市大多数企业已经配备了电子设备，但是大多数企业的设备并没有得到充分的应用，没有充分利用网络资源进行商务活动。在兰州市中小企业中劳动密集型企业占了绝大多数，产业结构和技术结构层次低，技术设备落后，技术水平低下，产品更新换代慢，造成旧产品的大量堆积及新产品的供不应求。

　　（3）专业人才不足，技术工人缺乏

　　由于兰州市处于西北地区，经济发展落后，没有认识到人才的重要性，进而没能提供一些高福利、高薪水的政策和广阔的发展空间来吸引更多的人才，造成了大量的人才流失，使得兰州市各企业缺乏高级管理人才、市场营销人才等专业技术人才，在市场上普遍缺乏竞争力。

　　二、针对兰州市企业存在的问题提出对策建议

　　1.针对国有企业存在的问题提出对策建议

　　（1）制定主权界定政策

　　国有企业中的国有资产由国家、地方、部门和企业职工共同拥有，不同的主体对资产拥有不同的责任和权利。为了防止责权不明，导致出现问题无人问津的现象发生，国家应该制定出台一些政策，对国有资产产权进行界定，防止国有企业的资产流失。

　　（2）完善激励政策

　　我们可以从物质需求和精神需求两个方面来鼓励国有企业的员工积极工作。具体来说，物质激励最有效的方式是薪酬激励，也可以给其家人一些帮助。例如，员工家中有孩子上大学的，可以提供一定的助学金或奖学金等来缓解员工的经济负担。

　　（3）加强企业科研创新

　　科研部门是国有企业科技创新的重要力量，国有企业科技创新活动的强度不足，会影响企业的生产水平，影响科技产生成果的市场竞争力。因此国有企业必须进一步解放思想，完善国有企业的运行机制，树立开放的、长远的发展观念，提高国有企业科技投入。

　　（4）加强企业的信息化管理

　　为了国有企业更好的发展，应该首先优化其内部管理机制，从国有企业的信息化建设入手，加强信息化管理，制定跨越式的企业信息发展战略，快速实现兰州市国有企业数字化、信息化、网络化。

　　2.针对中小企业存在的问题提出对策建议

　　（1）为企业提供良好的外部环境

　　由于政策的不完整，市场上出现了各种假冒伪劣产品，严重的打击了中小企业的创新信心。因此，政府应该完善技术创新的专利权，严厉打击假冒伪劣产品，为其创新提供良好的外部环境。

　　（2）优化产业、产品结构

　　我们应该引导中小企业参与高新技术产业、新兴服务业等产业，并在风险投资引入、技术、融资、科研队伍建设和专利申请以及知识产权保护等方面制定扶持政策。

　　（3）培养专业技术人才，加强服务体系建设

　　强大的专业技术人才队伍和完善的服务体系对一个企业的发展壮大至关重要。因此，我们要加大对中小企业主要经营者、财会人员和管理技术人员的培训力度，建立必要的技术、管理培训与服务机构，并在企业诊断、法律顾问、信息采集与交流、技术开发、产品开发监测、资金融通、市场开拓、产品展览、营销广告等方面为中小企业提供必要的帮助。

　　（4）加强企业融资能力

　　解决中小企业融资难的问题，具体可以从以下几个角度来想办法：对企业进行政策扶持，建立专项的扶持资金；对都市工业型、科技型、安置下岗职工就业型的中小企业进行重点扶持；建立贷款担保基金，降低在银行贷款的经营风险，使得银行加大贷款额度成为可能。

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