1.设置多层次的农村金融监管机构

　　农村金融与城市金融在开展业务、盈利能力等方面还存在着较大的差距。因此，农村金融监管机制应不同于城市金融监管。城市金融监管的主要依赖银监会，但现实生活中，由于银监会层级较高、不了解农村的现实情况，很难做到对农村金融的有效监管。相应部门应考虑农村金融的特殊性，设置合理的多层次的监管机构对农村金融进行有效监管，做到权利下放，层层把关，分散管理，将监管落到实处。

　　2.通过法律发挥行业协会的自律监管作用

　　民间金融的发展具有自发性，若能建立有效的民间监管制度，依靠群众进行自我监督、相互监督，必然会更贴近实际。我国于2005年底成立中国银行业协会农村金融工作委员会，应发挥法律作用引导协会发挥其相应作用，明确其正常工作机制以及管理办法，逐步完善规章制度。

　　3.完善现有的民间金融监管制度

　　通过法律进一步完善监管主体和具体措施，强化民间金融监控和风险防范，逐步构建金融信息和金融防范机制，有效遏制金融风险。通过法律进一步明确非正规金融的监管主体，细化监管者的责任，对符合正规金融组织实质要求的农村民间金融组织，可以按照一般金融组织的监管方法进行监管。

　　参考文献：

　　[1]付振全.我国农村金融法律制度研究[D].中国政法大学硕士学位论文，2008.

　　[2]潘虹.我国农村合作金融法律制度研究[D].华中农业大学硕士学位论文，2009.

　　[3]蔡则祥.我国农村金融组织体系的完善与创新[J].农业经济问题，2002（4）.

　　[4]谢金楼.我国农村金融改革历程回顾与解读[J].商业时代，2009（3）.

　　[5]梁润秀，郑喜喜.农村信用合作社的改革与发展问题探讨[J].内蒙古农业大学学报（社会科学版），2003（4）.

　　[6]谢金楼.我国农村金融改革历程回顾与解读[J].商业时代，2009（3）.