勃列日涅夫时期苏联与土耳其关系发展的表现(2)

　　实际上，苏联对土耳其的经济援助在很大程度上是伴随着塞浦路斯危机的发生和发展而进行的。五六十代，土耳其的经济发展再次面临着重大困难，苏联的援助不仅解除了土耳其的燃眉之急，而且极大地促进了它的经济发展。“经济援助是发展苏联和土耳其关系的支柱。”[5]251

　　土耳其与苏联及其巴尔干同盟的经济和贸易关系起初是微不足道的，但是随后得到了快速发展。1964年土耳其与东欧集团基于双边协议进行的贸易总值达到六千五百万美元。1965年土耳其与苏联的贸易达到了二千万美元。1967年3月25日，“苏联同土耳其在莫斯科签订了苏联为土耳其七个建设项目提供机器设备和技术援助的协定”，[1]92这七个项目都是大型工业企业，它的建立有助于推进土耳其的重工业建设。土耳其方面指出：“上述企业将大大提高国民经济相应的生产部门的产量并节约大量外汇，上述项目的建设也有助于土耳其国营企业的壮大。”[6]60除此之外，苏联还计划在土耳其建立10个水泥厂，其年产量达300万吨；一个电力能源中心并打算为其提供电气设备。双方就建立一个新玻璃厂、年产量100万吨的钢铁厂和年产量300万吨的炼油厂达成了协议。

　　1969年土苏贸易增长到七千四百八十万美元，据估计到1970年将达到八千四百万美元，这将是1965年双方贸易值的4倍多。“1960年代末在土耳其有1 000多名苏联经济顾问，而且土耳其将要成为苏联对第三世界经济援助和贸易的最大接受方之一。”[5]251土耳其在塞浦路斯的军事行动导致美国国会在1975年初终止了对其的武器销售，土耳其随之也给予了强烈的回应，土美关系迅速恶化。苏联在塞浦路斯危机当中对土耳其立场的支持和土美关系间的裂痕导致苏联和土耳其的关系取得了决定性的发展。核心期刊查询而这一成果迅速的转化为又一次大规模经济协议的签订。苏联对已经存在的和新的工程项目提供了7亿美元贷款。1977年谈判达成了一项为期十年的经济协议，总值13亿美元；两年后，签订了一个总值38亿美元的能源工程协议。“到1980年代土耳其已经收到了大约20亿美元的苏联经济援助。”[5]253可谓数目不菲。

　　苏联对土耳其的经济援助着重地表现在重工业领域。一方面，苏联为土耳其提供了数目可观的优惠贷款和先进的机器设备，另一方面苏联的许多经济顾问和技术人员直接为土耳其的经济发展服务。苏联的大规模援助为土耳其一·五和二·五计划的顺利进行做出了重要贡献。对土耳其来说，苏联的经济援助正好弥补了土美关系恶化所造成的损失，土耳其在没有对苏联做出领土让步的条件下得到了大量的好处。对苏联来说，它企图通过大规模的经济援助使土耳其经济能够自给或者更加的依赖于而减少对美国的依赖，脱离北大西洋公约组织，投入苏联的怀抱或者至少保持中立。可以说在这一点上，苏联以巨大的代价暂时的换取了些许安慰。

　　三、苏土政治缓和

　　勃列日涅夫时期苏联和土耳其的政治关系同样取得了重大进步。双方高层领导人的频繁互访成为两国关系中一道靓丽的风景线。

　　苏联部长会议主席柯西金在1966年12月对土耳其进行了访问。“这是苏土建交半个世纪以来苏联政府首脑首次访问土耳其。”[1]82双方就塞浦路斯的解决达成了共识。1969年11月，土耳其总统苏奈访问了苏联，这是苏土关系史上第一个土耳其总统访问苏联。苏联方面表示“这次访问标志着苏土关系中的‘又一个重要阶段’”。[1]230这充分表明了土耳其对发展土苏关系的高度重视，而这次访问的结果迅速转化为苏联的一大笔优惠贷款。1972年4月，苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内访问了土耳其。双方签署了《苏联和土耳其友好睦邻关系原则宣言》，表示两国要按照列宁和阿塔图克创立的和平、友谊和友好睦邻关系的传统发展双方关系，尊重国家主权、领土完整，互不干涉内政，并强调“尊重每个国家选择和发展自身政治、社会、经济和文化制度的不可让与的权利，不使用武力或进行武力威胁，拒绝向反对其他国家的入侵或颠覆活动提供领土”。[7]6561975年12月以柯西金为首的苏联代表团对土耳其进行了正式访问。两国政府领导人就塞浦路斯问题的解决、裁军、缓和、中东和平等问题进行了广泛的交流并达成一致意见。指出“苏土关系在过去的几年里取得了重大进步”。[7]659两个国家均表示他们将支持包括裁军在内的所有有利于国际和平与安全的一切行动并着力推进缓和进程。

　　苏联和土耳其对中东持续的紧张局势表示了担忧。他们坚信只有以色列从它1967年占领的所有阿拉伯领土上完全撤军并承认巴勒斯坦阿拉伯人的合法民族权力包括建立他们自己国家的权力，中东地区才能实现永久、公正的和平。双方领导人一致认为巴勒斯坦解放组织有必要参加在日内瓦举行的中东和平会议。苏联与以色列关系的恶化和土耳其向阿拉伯国家的靠拢导致两国对阿拉伯国家采取了支持的政策。1970年，土方同意苏联经由土耳其向叙利亚和伊朗输送武器。1973年，苏联经过土耳其向参加“赎罪日”战争的阿拉伯国家空运武器。由此可见，双方对以色列的反对和对阿拉伯国家的支持。

　　1978年《苏联和土耳其睦邻关系和友好合作原则的政治文件》的签署把两国的政治关系推向了高潮。这份文件主要由三部分内容组成。首先，重申了双方于1972年的签订的《友好睦邻关系原则宣言》；其次强调了双方对包括缓和、裁军在内的所有有利于国际和平与安全事业的支持；最后，表达了进一步深化经济、科学与文化合作的愿望。双方领导人表示“这份政治文件的规定和原则除了为和平、安全和相互合作的事业服务之外，没有其他任何目的”。[7]670虽然这份文件没有达到互不侵犯的高度，也不是苏联在1970年早期与埃及、伊朗和第三世界其他国家签订的友好条约类型，但是对“苏联与一个北约国家的关系来说是一个突破”。[5]254勃列日涅夫时期，两个国家的军事领导人也进行了某种程度的接触。1976年土耳其军事代表团访问了苏联，他们被邀请参观华沙条约组织在高加索的军事演习。1978年苏联参谋长加科夫受邀访问了安卡拉。虽然这没有促使两国建立军事关系，但是说明了双方政治关系的进一步宽松。由此可见，1960、70年代苏土双方的政治关系在不断地提升，两国领导人通过经常性的互访和谈判，不仅促进了双边关系的发展，而且就许多国际问题达成了共识。

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