乡镇国库集中支付模式探析(2)

　　（2）多与乡镇领导进行沟通，制定适合乡镇具体操作的国库集中支付流程和方案，争取乡镇领导的理解，为改革工作排除思想上的障碍。结合乡财县管、加强财政专户资金管理要求及区县级工作实际，按照“国库集中支付、乡财县管乡用”的原则，明确相关操作办法。

　　（3）针对乡镇实际情况，一是为保障延伸改革按要求顺利实施，增加投入为乡镇安装专门的电信光纤专线，统一配置国库集中支付专用设备、财务核算软件，增设数据服务器。二是为了保证国库集中支付系统数据的安全性，对乡镇的国库支付网络端口安装防火墙设备，完善国库集中支付网络平台系统，保证改革延伸工作的顺利开展和正常实施。

　　（4）整合网络平台系统、支付系统、财务管理系统服务等公司的技术资源，对各乡镇的财务人员进行有针对性的业务培训，特别对各乡镇财政所的国库集中支付具体业务操作人员在国库集中支付业务操作流程、支付系统软件的使用以及运行过程中会遇到的问题等方面进行重点培训，使他们均能够熟悉掌握各项流程，熟练运用支付软件，灵活解决各种问题，保障延伸改革后的顺利运行。

　　（5）进一步加强财政国库管理，深化乡镇国库集中支付制度改革。一是完善相关制度办法，为改革提供制度保障。鼓励乡镇因地制宜，灵活设计改革模式，并在现有的国库集中支付制度基础上，结合本乡镇经济发展情况、财力状况，制定出切实可行的符合自身改革需要的相关制度，使集中支付改革有章可循，有法可依。二是加强协调配合，充分发挥代理银行对改革的支持作用。继续加强与代理银行方面的沟通协调，尽可能地增加乡镇金融网点的布设。同时，进一步完善代理银行考评机制，加大金融机构对乡镇改革的支持力度，对其代理集中支付业务的金融机构进行财政补贴，激发起代理银行间的竞争意识，促使其提高服务质量和水平。三是加强信息系统建设，为乡镇改革提供技术支撑。积极协调网络运营商，尽可能完善乡镇网络环境，加大对乡镇信息系统建设的指导，帮助乡镇化解遇到的困难。同时，妥善谋划，借鉴经验，努力实现乡镇改革摆脱半手工操作的模式，减轻财务人员的工作压力，确保财政数据的准确性和安全性。

　　当前，我国乡镇国库集中支付改革工作还只是迈出了第一步，仅仅只将乡镇财政预算资金纳入了国库集中支付范围。在今后的工作中，在强化监管职能，加强会计核算管理，提高工作效率，实现国库集中支付资金全覆盖，更好地为乡镇基层工作需求服务方面，还需要不断规范，不断完善，不断深入。以使乡镇国库集中支付改革工作步入良性发

　　展轨道，最终建立起全面完整的国库集中支付体系，推进国库集中支付制度改革迈上新台阶。

　　参考文献：

　　[1]湖南省财政厅《湖南省财政厅关于进一步深化国库集中支付改革的通知》（湘财库〔2011〕9 号）[S].2011

　　[2]株洲市财政局《株洲市财政局关于撤销预算单位其他资金账户实行财政特设专户管理的通知》（株财库〔2012〕12 号）[S].2012

　　[3]张长季.区县级推进国库集中支付改革的若干思考[J].云南财经大学学报：社会科学版，2012（1）

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