关于资产、资源处置存在的问题和几点经验做法(2)

　　5.规范行为运作，监督到位
　　在工程项目涉及的相关部门和街道纪工委、监察室的监督下，每场招标活动都严格按相关程序规范运作，把好报名资质审查和招投押金到位关，同时做好合同的拟稿和签订工作。
　　三、突出工作重点，在务实高效上有了新突破
　　1.在服务基层为建设社会主义新农村办实事过程中，凡是需招投标的工程项目，我们坚持早建议，早计划，高起点，巧安排的工作思路；一提前做好招标准备工作。要求各招标单位高度重视招标准备工作，提前做好招标项目的现场勘查、图纸设计、工程量清单计算、招标文件的编制等前期准备工作。二是积极探索合理的评标办法。各种评标办法都各有利弊，我们要求各招标单位综合考虑项目规模、行业特点和付款方式等各种因素，科学灵活选择评标方法。三是合理设定投标人及其项目负责人的资质等级。在招标公告中明确投标人及其项目负责人资格及业绩要求，既要防止不具备投标条件的低资质投标人承揽工程，又要防止过分抬高资质等级要求，而限制潜在投标人投标，降低投标竞争性。四是严肃投标纪律，确保投标活动公平、公正、公开。
　　2..近几年来招投标委托中心严格执行投标制度，成效显著。如2009年角亭安置区10立方米土方挖掘工程，标底2.6元/立方米，中标价-0.1元/立方米不仅节约26万元工程款，还为村集体创收了1万元；天心村2010年茶山经营权10承包期，招标底标200万元，11家进行竞标，中标价630万元；增值430万元；2011年公馆农贸市场88个摊位及20个店面招标底标230.2万元/年，160多人参加竞标，中标价310.31万元/年，增值80.11万元/年，三年为村财收入增加了264.33万元；2012年黄柏村茶山经营权承包10年期限，招标底标240万元，共有9家报名参与竞标，通过几轮的竞标，最后以540万元中标，为村集体增收300万元；
　　3.回顾近几年的工作，虽然取得一定的成效，但也存在一些不足：一是中标后的村级基础设施工程，在施工过程中，村级工程质量监督跟踪有待加强。二是招投公告信息公开方面还应拓宽渠道。三是招投标业务方面有待进一步加强。
　　参考文献
　　[1]许雯斐.诸城市"村改居"进程中农村集体资产处置问题研究[D].中国海洋大学，2012.
　　[2]周亦彬.实行农村公共资产资源集中交易推进农村党风廉政建设[N].郴州日报，2011-03-26A03.
　　[3]王挺王琴滕庆海.集体资产处置村民有权说"不"[N].镇江日报，2012-09-03001.

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