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浅议我国公路的养护及管理

时间:2014-06-03 14:35 点击:
[摘要]近年来,随着社会经济的快速发展和公路建设事业的不断进步,对公路养护管理工作也提出了更高的要求,如何做好新时期的公路养护管理工作,成为我国交通建设事业发展过程中的重要研究课题。本文将对当前国内公路养护管理过程中存在的问题进行分析,并从

  [摘要]近年来,随着社会经济的快速发展和公路建设事业的不断进步,对公路养护管理工作也提出了更高的要求,如何做好新时期的公路养护管理工作,成为我国交通建设事业发展过程中的重要研究课题。本文将对当前国内公路养护管理过程中存在的问题进行分析,并从公路养护管理技术、制度以及管理人员素质提高等方面,谈一下自己的观点和认识。

  [关键词]公路 养护 管理 策略

  [中图分类号]F540.3 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)03-0064-02

  随着国民经济的快速发展,人民生活水平不断提高的同时,道路交通压力也越来越大,车辆数量不断增加,尤其是大型车辆的严重超载,给公路路面造成了非常严重的损害,如下图所示。

  很多国道、省道公路路面建成通车以后,便出现了上图中的严重早期破损现象。路面破损严重影响了过往车辆、行人的安全,因此加强对公路养护管理问题研究,具有非常重大的现实意义。

  一、当前公路养护管理中的问题分析

  随着社会经济的快速发展和市场经济体制改革的不断深化,我国公路基础设施建设行业的发展可谓突飞猛进。虽然公路养护管理水平有了很大程度的提升,但实践中依然存在着一些问题,严重影响了公路作用的正常发挥。

  (一)养护管理资金匮乏,管理人员自身的素质有待提升

  随着我国公路行业的快速发展,重建设、轻养护思想也非常的普遍,尤其是养护管理资金匮乏,严重影响了我国公路通行质量和水平,同时也成为公路建设事业可持续发展的重大桎梏。在公路养护管理过程中,资金短缺、养护管理配套设备的机械化程度低,导致我国很多地区的公路一直处于失修状态,交通运行安全性难以保障。实践中可以看到,虽然部分路段采取的是机械化养护管理模式,但依赖国外养护机械、适应能力差以及维修养护周期性长,成为我国公路养护管理工作的弊病,严重制约了国内公路建设事业的发展。对于传统手工养护管理模式而言,因工作人员自身的素质、业务技能水平有限,对新技术设备缺乏有效的掌控能力,因此严重制约了我国公路建设事业的发展。

  (二)缺乏预防性养护管理机制,路况监测乏力

  作为国民经济发展的基础和保障,公路交通建设行业起到了举足轻重的作用,国家在不断加大基础交通设施建设过程中,对公路行业的发展给予了高度重视。然而,在公路建设事业快速发展的今天,公路养护管理工作显得非常的滞后,加之没有形成一套科学完善的养护管理系统,专业技术、设备研发程度普遍偏低,尤其缺乏预防性养护管理意识和机制,没有形成系统性的养护管理体系。同时,当前国内公路路况监测乏力,虽然已经颁布并实施了公路技术状况评定标准、公路监测评定标准以及评定方法和手段,但因区域地质环境、新技术设备以及资金方面的影响因素,导致公路路况监测乏力,错失很多最佳养护管理时机,增大了公路养护管理难度。

  (三)养护管理有待进一步健全和完善,影响了养护管理质量和效率

  正所谓无规矩不成方圆,在当前国内公路建设事业快速发展的今天,我国社会经济发展得非常快,公路养护管理机制客观上需要进一步健全和完善,才能保持与时俱进,满足现代社会客观发展要求。然而,当前国内公路养护管理主基调尚未确定,养护管理工作的强制执行力内有法律支撑,因此难以有效地落实和执行,监管力度不够、处罚过轻,给公路养护管理工作带来了很大的压力。比如,在发生一起交通事故后,尤其是大吨位大车,通常会对公路路面造成严重的损害,我们只是将工作的重点放在交通事故的人员伤亡和财产损失上,对于公路的损害缺乏及时高效的保护措施;即便可通过交通肇事中的罚款、赔偿来间接维修公路,但其程序非常复杂,必然会在一定程度上影响养护管理质量和效率。


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