抚顺市科技创新体系建设初探

　　摘要本文结合抚顺市当前科技创新体系建设的现状，重点探究了科技创新体系建设过程中的一些常见问题及应对措施，希望能给从事本行业的同仁们一些参考的依据。

　　关键词科技创新体系；科技信息；咨询服务

　　中图分类号G30 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）116-0012-02

　　加强区域创新体系建设是实施抚顺振兴战略的重大举措，全市紧紧围绕经济社会发展对产业结构调整的战略要求，以高新技术产业化和传统产业技术进步为重点，遵循“强化能力建设，推进自主创新，突出企业主体，实现重点突破，支撑全面振兴，引领未来发展”的指导方针，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了明显成效，为区域经济发展和老工业基地振兴做出了重大贡献。

　　1 创新体系建设存在的主要矛盾和问题

　　在新的形势下，抚顺面临更大的发展机遇，同时也面临更大的挑战，特别是完善的科技创新体系建设对推动区域创新发展至关重要。目前，抚顺市科技创新体系建设中存在的主要矛盾和问题是：

　　1）传统产业比重较大，创新资源低效使用，产业链条短，关联度低，具有支撑性的大项目较少，高新技术产业在抚顺市经济总量中比重不高。从153家生产高新技术产品的企业统计数据来看，抚顺石化、抚顺特钢等国有大企业和成功转制的抚挖重工等原国有大中型企业对高新技术产品产值的贡献较大；新兴的像隆基电磁、佳化化学等科技型民营企业数量偏少；

　　2）科技投入总量不足、结构单一。从抚顺市18家高新技术企业统计数据来看，2011年用于科技活动的经费共计3.29亿元，科研活动经费支出总额占总销售收入的比例为6.98%，很多企业都是刚刚达到高新技术企业认定的标准；企业科研活动经费中企业自有资金达到了3.14亿元，政府部门提供的科技活动经费只有1572万元，高新技术企业自身投入仍是科技活动经费的主要来源；企业对创新政策掌握不透，9家高新技术企业未能享受到研发费税前加计扣除政策；

　　3）龙头企业相对偏少，企业自主创新主体作用没有得到充分发挥，技术消化和二次开发能力不够，一些企业产品水平低、技术落后，持续创新能力较弱。在18家高新技术企业中，虽然产值超过4亿元的企业达到了8家，但却没有一家产值在10亿元以上的企业，显示抚顺市科技型龙头企业数量偏少，核心期刊龙头企业的产业集聚作用不强。同时，具有自主知识产权的企业数量偏少，企业在新产品开发、关键技术攻关、工艺改进等投入不足直接影响企业做强做大。

　　4）专业人才尤其是高学历、高层次、高水平的复合型技术开发人才和经营管理人才紧缺，引才引智面临较大压力。

　　2 推进科技创新思路和对策

　　未来十年，是抚顺老工业基地全面振兴的重要战略机遇期，是实现经济转型、体制转型、社会转型的重要时期。贯彻落实科学发展观，加快区域创新体系建设，对抚顺未来发展具有十分重大的意义。

　　2.1 科技创新的总体思路

　　以科学发展观为指导，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，以政府为引导，以企业、高校、科研机构为合作主体，以市场为导向，以推动科技成果转化为突破口，以提高自主创新能力为重点，形成适应抚顺经济发展的科技创新体系，进一步提升抚顺市科技、经济核心竞争力，为调整产业结构、转变经济增长方式提供持久强大的内动力。

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