深化管理体制改革，促进高校科技创新

　　【摘要】结合科研管理体制改革的实践，分别从注重“纵向”基础研究，提高科研创新水平；开展“横向”应用研究，推进产学研一体化，阐述了如何使科研管理在高校人才培养、科技创新以及社会经济建设中发挥重要作用。

　　【关键词】科研管理；产学研结合；科技创新

　　1、引言

　　众所周知，科研管理对高校人才培养、科技研究水平起着举足轻重的作用。确保高校在承担人才培养和基础研究主体功能的前提下，积极参与国家和企业的应用研究，直接为社会经济建设服务[1]，是高校自身发展长期所面临的重要课题。

　　然而，高校系统仍存在着偏爱“纵向”课题，求名气，轻视横向课题，嫌麻烦的现象，甚至有些人不努力创造条件争取课题，而是习惯于等、靠、要的惯性思维，研究课题多半只满足于获奖，评职称等，致使大量的科研成果闲置案头[2]。因此，如何深化高校科研管理体制改革，最大限度地调动科技人员的积极性和创造力，正确处理好“纵向”与“横向”课题研究之间的关系，实现产学研一体化，应是高校整体科研水平提高的关键所在[3]。在这方面，西安理工大学科研管理历经多年探索，走出了一条适合学校科研发展的道路，取得了显著成绩。

　　2、注重纵向基础研究，提高科研创新水平

　　高校作为基础科学研究的生力军，为实现“科教兴国”战略目标，紧紧围绕国民经济和社会发展中的重大基础性科技问题，持续稳定地开展基础科学研究，做出了突出贡献。近十年来，西安理工大学坚持“教学与科研并重”的办学思想，不断增强广大教职员工的科研意识、科研信心和从事科研的积极性，使全校的学术水平和科技创新能力大幅提升。据不完全统计，发表论文被三大检索收录6000余篇，累计承接纵向科研课题3000余项，其中包括国家“973”计划，国家“863”计划，国家自然科学基金重点项目，国家科技攻关、国际合作、军工项目等，取得了一些标志性成果，获得了多项国家、省部级科技进步奖。

　　2.1坚持激励政策正确导向

　　近些年，学校科研管理部门，一方面大力宣传基础理论研究是学科建设的基础，是新发明、新技术的先导，也是培养造就高水平人才的摇篮。尤其是国家自然科学基金项目，作为我国基础理论研究领域的最高层次，其科学性、创新性和前沿性受到国内外同行的认同，承担国家自然科学基金项目的多少，已日益成为衡量高校科学研究水平的重要标志之一；另一方面，深化科研管理体制改革，把争取与支持各项基础科学研究项目的研究，作为科学研究和加强科研管理的重要任务抓紧抓好。并与学科建设、高级专业技术职务评审、评优等挂钩，以此带动学校学科建设、科研水平和人才培养等方面的发展。坚持激励政策正确导向，包括配套科研经费、学科建设经费、实施项目津贴等，进一步调动了广大教师和科研人员的积极性，有效地推动了我校国家自然科学基金项目研究工作的开展，获准主持国家基金项目达170余项。

　　2.2强化科学研究创新意识

　　创新性是基础性研究的生命力[4]，也是国家自然科学基金项目的灵魂。只有那些具备世界水平或技术独占性的创新，才能成为国家参与世界经济竞争的制高点。由于国家自然科学基金项目学术水平高、申报难度大、专家评审严、同行竞争多。因此，针对国家基金项目申报，学校科研管理部门每年都要分三个阶段进行有关工作。一是做好宣传动员。使广大教师和科研人员提高认识，明确国家自然科学基金项目支持学科间的交叉和渗透，最大限度地鼓励科研人员创新；二是支持前期预研。利用一切信息采集手段，帮助申报人员调研准备，并将青年科研基金向国家自然科学基金项目的预研倾斜，以支持申报基金项目做好预研准备；三是认真对待申报。包括申报项目的筛选、申报材料的审核，以及申报信息的反馈与修正。由于科研管理部门全方位地做好申报有关工作，有效地保证了申报项目的竞争力，逐年提高了学校国家自然科学基金申报的获准率。

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