2.管理风险。胜天湖风景区作为旅游项目，受到旅游行业发展现状的限制和影响。而我国旅游行业从20世纪90年代开始才真正发展起来，其管理体制和方式还不够健全，行业管理者的经验相对不足。另外，旅游行业具有较强的波动性，其从业人员也具有较强的流动性，因此管理人员也存在不稳定因素。概括起来，管理风险因素主要有：管理机制不够健全、管理者经验不足和能力不足、管理风格及其对风险的偏好问题、管理人员不稳定四个方面。

　　3.市场风险。胜天湖所在的北碚区拥有金刀峡、缙云山、北温泉等老牌风景区，这些旅游地有其各自不同的特色，可能成为胜天湖的替代品。此外，胜天湖地理位置比较偏远，交通不是很方便，潜在旅游者也有可能因此而放弃该目的地。而旅游开发建设期长，期间市场需求和市场结构都有可能发生变化，其市场吸引力和竞争力会受到影响。因此，可以将本项目市场风险因素概括为产品不符合市场需求、市场结构发生变化、客源不能保障、周边旅游地的替代四个方面。

　　（四）建设过程风险

　　1.施工风险。首先，旅游开发从项目的设计开始就要考虑到景区的可进入性、功能布局的合理性、旅游形象的塑造和创新等各个方面，这对施工方案提出了很高的要求。如果方案设计不合理，必然会导致与原有客源和市场的脱离，造成设计风险。其次，旅游开发往往涉及到桥梁道路、景观设施、生活设施等许多方面，如果缺乏技术人员保障，或者存在偷工减料行为，势必会造成施工质量的低下，影响景观的美观，从而降低旅游景区的文化品位和吸引力。此外，旅游开发通常周期较长，对每个项目之间的连线都会有一定的时间要求。但不同的承包商因为经验、能力的不同，完成的进度往往不一致。再加上胜天湖的山水旅游资源的特点，地形比较复杂，有些施工机械和原料存在无法按时运达的可能。这些人为因素和自然因素都可能造成项目进度的延期，存在进度拖延风险。

　　2.资金风险。目前绝大多数旅游开发项目都是通过招商引资方式来获取资金来源，该方式能否满足项目主体的要求，具有相当的不稳定性。在资金的用途分配上，由于不同主体的不同利益倾向，也可能造成资金结构的不合理。常见的资金风险可以归纳为：资金结构的不合理、后续资金缺乏保障、财务管理混乱、费用使用存在问题、投资回收期长。

　　3.生态风险。胜天湖是一个有山有水、绿树成荫的自然景区，本项目除了要保持其山水秀丽、植被丰富的特色以外，还需要修建供游人休憩、游乐的场所，改善交通条件。这些行为存在破坏当地生态环境的风险，可以归纳为两个方面：一是对景区核心资源的破坏。例如基础设施的建设、文化景观的新建会造成林木砍伐、草场压覆，使得绿化面积减少，而当地丰富的植被物种恰恰是主要吸引力之一；此外，开发过程中产生的的生产废水、旅游者产生的生活废水，如果处理不当，可能导致水污染，而胜天湖同样也是本项目开发的核心旅游资源所在。二是对景区环境的污染。例如施工过程中排放的废气可能造成当地大气污染；项目施工机械在施工过程中造成的噪音污染。

　　4.其他风险。类似胜天湖这样的自然景区开发还可能受到一些意外事故和不可抗力因素的影响。例如泥石流的发生，会对该项目的建设带来影响，更会破坏山体植被，对核心资源造成破坏。此外，如果施工过程中监督不力，施工安全制度和措施不到位，也可能发生一些意外事故。例如火灾、施工塌方等，都会增加项目建设过程中的风险。

　　风险评价

　　针对旅游开发项目规模大、投资高、不确定因素多的特点，本文主要采用风险概率法与影响评估分析法，以专家评分的方式对识别出来的各项风险进行评估。具体过程如下：

　　1.分析各类风险因素的发生概率并评分。本文采用的风险概率度量值为：1=不太可能发生，2=有可能发生，3=很有可能发生。

　　2.分析各类风险因素的影响程度并评分。本文采用的风险影响程度度量值为：1=无影响，2=影响程度低，3=影响程度中，4=影响程度高，5=影响程度极高。

　　3.在以上分析结果的基础上，根据公式“风险等级=风险发生概率×风险影响程度”计算风险等级，建立风险等级矩阵。如表1所示。

　　4.根据风险等级值对各类风险因素重新进行排序。本文依据风险三等级制，即Ⅰ级风险（严重风险）：RL≥10；Ⅱ级风险（一般风险）：5≤RL<10；Ⅲ级风险（轻微风险）：RL<5，将各类风险分为三大类。胜天湖旅游开发风险等级排序结果如表2所示。